上海徐汇:全国首推“促进科技成果转化路线图

日期:2019-01-06 10:22:19

  促进科技成果转化的政策散布于科技、人才、税收等相关法律法规中,高校院所、科技人员只知道“能够做”,但对于“怎么做”一头雾水。近日,徐汇区科委等5部门印发了《徐汇区促进科技成果转化操作指导规程》。区科委副主任汤鸿介绍:“该《规程》通过流程再造和政策集成,针对大调研中高校院所、科创企业反映的共性问题,聚焦价值评估、工商登记、股权变更、递延纳税等各环节,梳理打通科技成果转化的痛点、堵点,缩短办理时限,并配以区级政府可提供的政策服务,努力推动科技成果转化实现完整的闭环运转。”
 
  上海市徐汇区现有120多家国家级、市级科研机构,10余所高等院校,数十个国家级、部级重点实验室,科教资源、人才资源得天独厚。作为上海科创中心重要承载区和国家“双创”示范基地,徐汇区正加强制度供给,全力构建从源头创新、成果转化到产业发展的全链条政策支撑体系。新年伊始,徐汇区科委、区市场监管局、区税务局联合召开促进科技成果转化政策宣讲会,为高校院所、科创企业、科研人员送上量身定做的新春“大礼包”,这也是对通过大调研形成的制度成果的“广而告之”。
 
  科技成果特别是基础领域成果的转化往往需要较大的投入和漫长周期,而且结果具有不确定性。通过科技成果作价投资入股的形式,使企业与高校院所、合作不再是“一锤子买卖”,通过科研成员的全程参与,有利于人才、技术发挥最大的社会效益,真正推动科技成果转化为生产力。为此,徐汇区市场监管局也主动抛出服务“橄榄枝”,在全国首推《促进科技成果转化注册登记操作指引》,明确了科技成果转化注册登记的清晰详细的“路线图”,如针对新设企业、增资入股、股权转让等科技成果转化的三种形式,分别列举了操作流程、材料清单以及审批时间,让科研机构和人员“看得懂”“用得上”“办得成”,使科技人员“拨云见日”。徐汇区市场监管局副局长毛洁说,“指引”就像座桥梁,一头延伸的是院所对项目的管理,另一头是对公司的管理要求。“尤其股权作价入股的操作情况复杂,操作指引可以帮助技术人员从学校、院所走出来,让技术走向市场,让人才和技术的经济效益和社会效益最大化。”
 
  徐汇区的一系列政策供给,为科创企业和人员指明了科技成果转化的路径,推动他们从掌握“怎么做”向乐于“这样做”迈进。毛洁表示:“为推动这些举措落地生根、取得实效,我们会同区科委、区税务局等相关部门及相关法律专家组建了一个‘后援团’,既跨前一步主动对接有意向的科创企业,了解需求、精准指导,也全程服务,对科创人员在后续公司治理中碰到的问题解疑答惑,解除他们的后顾之忧,真正推动创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。”
 
  来源:新民晚报